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出租车司机阿牛被杀，在文通市引起了强烈的轰动，各大报刊和电视新闻中对此事件进行了评论报道，有的人对出租车司机被杀害指责警方没有保护好老百姓，是一种严重的失职行为。
市公安局召开了记者问询会，向媒体详细解答了案件的整过过程，一些记者提出了许多尖锐的问题，为什么警方在采取行动时没有首先考虑人质的安全，导致一个人质被毒贩杀害。在追捕犯罪嫌疑人的时候，明知道出租车司机有危险，为什么还一意孤行？
警方对此问题作了全面解释，但是人们依然议论纷纷。
梦幻之花消失得无影无踪，刘天成和龚霞已经灰心丧气，过两天龚霞就要回香港。没有抓到梦幻之花，出租车司机阿牛被杀害，听着人们的舆论，他们身上的压力很大，龚霞看着忧心忡忡的刘天成忍不住伤心地哭了。
刘天成低声对龚霞说道：“龚警官，你不要这样，没有抓到梦幻之花，我和你一样难过，这次她虽然逃出我们的追捕，但是我相信终有一天，她会落入法网，接受人民的审判。让我最难过的就是阿牛的不幸遇害，我会承担自己的责任。”
龚霞急忙说道：“你没有错，我会向上级报告全部经过，如果有责任，我和你一起担当。”
他们马上要和高翔厅长见面，刘天成知道一定是为出租车司机被杀这件事。
他和龚霞在局长办公室外面等了几分钟，这时，耿副局长出来对他们说道：“你们进来吧。”
刘天成进了办公室，他看见高翔厅长和吕阳书记都在。
高翔厅长见他们进来，指了一下沙发，说道：“坐吧。”
高翔看着刘天成和龚霞说道：“今天找你们来，主要是想在了解一下你们追捕梦幻之花时的办案经过，可能你们已经听到了很多的议论，我们必须对案情经过详细分析，给大家一个公正的交代。”
吕阳书记低声说道：“刘天成，请你先汇报一下吧。我们相信你们会把这件事说清楚。”
刘天成站了起来，高翔忙说：“坐下说，坐下说。”
刘天成回忆道：“一个月前，国际刑警组织怀疑梦幻之花潜入到了文通市，我奉命配合从香港来的龚警官一起寻找梦幻之花的下落。我们跟踪监视了所有的怀疑对象，一直没有找到她的线索。有一天，我们跟踪文治胜到了海蒂歌舞厅，龚警官化妆成服务员进去歌舞厅监视文治胜，就在那天晚上，龚警官发现了一个从香港来的女人和文治胜幽会，她叫高秀芝，这是一个新的发现，后来，文治胜从歌舞厅出来，他带着两个女人回到了自己的别墅，有一个是夏小荷，还有一个女人我们不知道是谁。为了弄清楚昨天晚上和文治胜一起回家的另外一个女人是谁，我们断开了他家的线路，化妆成维修人员进去了文治胜的别墅。终于有了答案，另外一个女人不是高秀芝，而是他的秘书曹芳。这是一个很奇怪的现象，我们根本没有发现曹芳当天进去过歌舞厅。
高秀芝神秘消失，我和龚警官急忙去查找高秀芝的线索。
后来，香港警方传来了高秀芝的传真照片，我忙去参加市公安局的严打会议，就在这时，我偶然发现了一个秘密，高秀芝和曹芳的眼睛长得一模一样，我怀疑她们是同一个人。原来曹芳就是梦幻之花，她易容之后变成高秀芝去和文治胜幽会。”
发现这情况后，我们马上赶到了文治胜的家，据监视警察反应，文治胜家的女佣人才出去。
过了一段时间，没有看见女佣人回来，我们急忙进入了屋里，这时才知道梦幻之花易容成女佣人潜逃，我和龚警官急忙去追查她的行踪。
我们赶到了机场，遗憾的是梦幻之花刚好离开，她发现自己被通缉，急忙叫了一辆出租车继续外逃。
我们打听到梦幻之花坐的是阿牛的出租车，就冒险让司机呼叫阿牛，目的是找到梦幻之花逃亡的路线，尽快抓捕她。”
刘天成说到这里内疚地低下了头，继续说道：“我没有想到梦幻之花这样狡猾，她还是看出了破绽，残忍地杀害了出租车司机。”
吕阳书记看着龚霞问道：“刘天成说的是事实吗？”
龚霞不停地点头，说道：“是这样，我一直和刘警官在一起，当时情况紧急，如果找不到梦幻之花的逃亡路线，我们根本没有抓住她的机会。”
高翔厅长严肃地说道：“你们在作出这个决定时，难道没有评估一下后果吗？”
刘天成轻声说道：“我们考虑到了出租车司机有风险，没有想到梦幻之花会杀害他，我没有抓到梦幻之花，一个出租车司机被害，我接受组织的处理。”
龚霞急了，忙说：“这是一个意外情况，刘天成和我按紧急情况程序处理这个案子，如果我们不这样做，还有其它办法吗？”
高翔厅长接着问道：“什么程序？你们向上级汇报了吗？你们要记住，无论在什么情况下，都要以保护人民群众安全为第一出发。有人向我反应，你们在执行公务时忙于其它问题，导致了梦幻之花有机会落网。”
龚霞和刘天成一听，不明白高翔是什么意思，一起看着他。
刘天成低声问道：“厅长，忙于其它问题是指什么？”
吕阳书记急忙说道：“关于这个问题我们会调查了解，我相信你们是值得信任的。”
高翔厅长看着难过的刘天成，他心里不是滋味，对于刘天成他十分了解，从他加入警察队伍，表现非常出色，圆满地完成了许多艰巨的任务。这次出租车司机被杀害，外面的舆论非常大，刘天成有不可推卸的责任。
高翔厅长当即作出了处理决定，“刘天成听着，你在追捕犯罪嫌疑人过程中，轻率作出决定，导致一名出租车司机遇害，你要深刻反思，认真检讨，现在免去你特警队副队长职务，暂时到市刑警队工作，你有意见吗？”
刘天成站了起来，大声说道：“我接受厅长的处分，没有意见。”
高翔厅长挥了一下手，说道：“你先出去吧，明天到刑警队去报道，我还有话和龚霞警官谈。”
刘天成离开办公室后，龚霞大声对高翔厅长说道：“刘天成是一个多么优秀的警官，你这样处理他，不公平。”
高翔一听，说道：“这样处分他已经是最轻的处罚，我们要对这件事有一个交代，我也知道刘天成是一个好警察，但是出租车司机被杀害，他有责任。要不是看在你们急于抓捕梦幻之花的案子上，他会受到更严重的处罚。”
龚霞一边听着，一边抽泣起来，“你们也处罚我吧，我也有责任，我同意刘天成这样做的。”
高翔摇了一下手，说道：“你马上要回香港，要处罚你是你长官的事。龚霞警官，我留你下来是有一件事要告诉你，你认识白德胜的保镖高晋川吗？”
龚霞点了一下头说：“认识。怎么啦？”
高翔厅长低声说道：“他是我们安全部的一个高级警官，国际刑警组织有一个案子需要他去协助，后天他陪你一同到香港，明白了吗？”
龚霞急忙回答道：“明白。”